關(guān)于酒桌辦公專(zhuān)項整治工作方案

    為進(jìn)一步鞏固深化落實(shí)中央八項規定精神、省三十條、 市二十條,持之以恒糾正四風(fēng),扎實(shí)抓好中央巡視組巡視 反饋意見(jiàn)整改落實(shí),根據省、市委部署要求和有關(guān)規定,現就全 市開(kāi)展“酒桌辦公”專(zhuān)項整治工作提出如下方案:
    一、指導思想   
    堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指 導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,結合開(kāi)展 “兩學(xué)一做” 學(xué)習教育,對照《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》, 堅持問(wèn)題導向,針對落實(shí)中央八項規定精神和酒桌辦公方面存在的突出問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治,教育引導黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立正確的權力觀(guān),秉公用權、廉潔用權,進(jìn)一步規范黨員干部依 法行政、廉潔從政。  
    二、主要內容
   中央八項規定實(shí)施以來(lái),通過(guò)持續不斷的治理,違規公款吃 喝等問(wèn)題有了明顯好轉,但隨著(zhù)反四風(fēng)的不斷深入,享樂(lè )奢靡 問(wèn)題改頭換面、轉入地下,特別是有的借爭取項目資金之名請吃請喝,有的在檢查評比中搞考喝宴收,有的在行政審批中吃 拿卡要,有的在公務(wù)活動(dòng)中超標準、超范圍接待或借機大吃大喝, 嚴重影響了黨和政府的形象,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣,必須堅決予以整治。
    本次專(zhuān)項整治重點(diǎn)治理以下問(wèn)題:
    1.不請客吃飯不辦事、請客吃飯亂辦事;
    2. 通過(guò)“酒桌辦公”要資金、跑項目、爭考核名次或謀取不當利益;
    3. 黨員干部及公職人員接受可能影響公正執行公務(wù)的宴請;
    4. 在開(kāi)展調研、培訓、召開(kāi)會(huì )議等公務(wù)活動(dòng)中接受公款宴請;
    5. 向下級單位和企事業(yè)單位及個(gè)人轉嫁招待費用;
    6. 同城部門(mén)、上下級之間相互公款宴請;
    7. 其他需要治理的 “酒桌辦公” 問(wèn)題。
    三、時(shí)間安排及方法步驟
    (一)時(shí)間安排
    專(zhuān)項整治工作從 2016 年 6 月中下旬開(kāi)始,7 月 20 日前取得 重要階段性成果,年底前取得明顯成效并固化成果,建立健全長(cháng) 效機制。
    (二)方法步驟
    1. 動(dòng)員部署(6 月中下旬)
    各地各部門(mén)結合開(kāi)展“兩學(xué)一做” 學(xué)習教育,針對 “酒桌辦公” 問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治,認真研究部署。組織學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔 自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《黨政機關(guān)厲行節約 反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》,組織學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神及省、市委有關(guān)要求。通過(guò)學(xué)習教 育,使廣大黨員干部充分認識“酒桌辦公”問(wèn)題的本質(zhì)危害,牢固樹(shù)立正確的權力觀(guān),自覺(jué)遵守厲行節約、反對奢侈浪費和廉潔自 律各項規定,著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。
    2. 自查自糾(6 月下旬)
    堅持邊查邊整邊改,組織各級黨組織和黨員干部開(kāi)展自查自 糾,逐一對照需要重點(diǎn)治理的問(wèn)題,深入查擺 “酒桌辦公”方面存 在的問(wèn)題。認真對照《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《黨政 機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》和《淮北市黨政機關(guān)國內公務(wù)接待 管理細則》等有關(guān)規定,針對存在的問(wèn)題,結合“兩學(xué)一做”學(xué)習 教育,認真制定整改計劃和措施。
    3. 監督檢查(7 月上旬)
各級紀檢監察機關(guān)要會(huì )同相關(guān)部門(mén),通過(guò)財務(wù)檢查、審計和 明查暗訪(fǎng)等形式,對   酒桌辦公   問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項督查,及時(shí)發(fā)現和 嚴肅查處   酒桌辦公   方面存在的突出問(wèn)題。凡是發(fā)生“酒桌辦公”問(wèn)題,不僅要從嚴追究組織者的責任,還要追究參與者的責任, 并嚴格實(shí)施 “一案雙查”,及時(shí)予以點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報曝光。
    4. 建章立制
    嚴格執行省三十條、市二十條,今后所有市內公務(wù)活 動(dòng)(除外事、招商活動(dòng)外)一律不準飲酒。各地各部門(mén)要進(jìn)一步健全完善國內公務(wù)接待實(shí)施細則,嚴格財經(jīng)紀律,強化三公經(jīng)費管理,定期公示三公經(jīng)費使用情況,務(wù)求專(zhuān)項整治常態(tài)化、 長(cháng)效化。要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,深化行政審批制度改革,強化 對權力運行的監督制約,著(zhù)力破解“酒桌辦公”深層次問(wèn)題,切實(shí)杜絕不請客吃飯不辦事等酒桌文化陋習。
     四、有關(guān)要求
    (一)加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要認真履行主體責任,把 開(kāi)展專(zhuān)項整治作為全面從嚴治黨、落實(shí)巡視整改的重要政治任 務(wù),加強組織領(lǐng)導,緊密結合實(shí)際,進(jìn)一步細化專(zhuān)項整治的內容 和措施,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要帶頭遵 守廉潔自律和厲行節約、反對奢侈浪費等相關(guān)規定,充分發(fā)揮示 范作用。市屬學(xué)校、市屬企業(yè)專(zhuān)項整治工作分別由市教育局黨委、 市財政局(國資局)黨組負責。
    (二)嚴格執紀問(wèn)責。各級紀檢監察機關(guān)要會(huì )同有關(guān)職能部 門(mén)認真核查,加大查處曝光力度。要充分發(fā)揮群眾監督作用,及 時(shí)公開(kāi)舉報電話(huà),強化宣傳引導,接受群眾監督。把紀律和規矩 挺在前面,把握運用好監督執紀四種形態(tài),對違規違紀問(wèn)題發(fā)現一起、查處一起,典型問(wèn)題及時(shí)點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報曝光,層層傳導壓力,落實(shí)工作責任。自 2016 年 7 月起,各地各部門(mén) “酒桌辦公”問(wèn)題查處情況實(shí)行月報告制度,與落實(shí)中央八項規定精神 情況月報表一并報市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監督室。
    (三)注重工作實(shí)效。各地各部門(mén)要緊密結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,加強工作統籌,明確責任分工,強化落實(shí)舉措,務(wù)求取 得實(shí)效。各地各部門(mén)請在 7 月 15 日前以黨委(黨組)名義上報專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況。